町長室の窓から
輝くまち田上ー夢あるまちづくり（その124）
平成２３年を振り返って
－新しい町づくりのスタートの年－
－新しい町づくりのスタートの年－
平成２３年度は様々な新しいスタートの年でした。「１２ヵ年教育＝教育の町田上」のスタート、「女性消防団の結成」、「田上町総合スポーツクラブの設立」、新人が８人当選した「新しい町議会」、また、新人が７人当選した「新しい農業委員会」、そして平成２４年度から１０年間の「田上町総合計画の策定」がスタートしました。
平成２３年度は新しい町づくりのためのチャレンジの年でした。これからも常に町民の皆さんの意向を適切にキャッチして、新しい町づくりを推進していきたいと考えています。これらの事業がスタートして感じたことは、田上町でも若い世代が町づくりに手を挙げてきたことで、これからの町づくりの大きな力になるということです。若い世代と経験豊かなベテランが一緒に取り組むことは素晴らしいことです。長年の経験と若々しい発想がうまくかみ合ってこそ、良いアイデアが生まれます。新しい時代の流れに、大いに期待しています。
未曾有の大災害の年
全国的に災害が多発した年でした。３・１１の東日本大震災では太平洋に面した、青森、岩手、宮城、福島、茨城、千葉の各県は近年希に見る未曾有の大災害となりました。また、東京電力福島第１原子力発電所の事故と重なり最悪の状況となりました。
町としては、町民の皆さんからの義援金を被災地に送りました。また、原発の事故による被爆を心配した福島県民の方が避難されてきたので、ＹＯＵ・遊ランドを避難施設として開設し、湯田上温泉のホテル、旅館でも積極的に受け入れ対応をしていただきました。
一時は１００人近い方が避難してきました。町は誠心誠意の対応をしてきました。社会福祉協議会、ボランティアそして地域の人達の援助や励ましで、避難してきた方は大変感謝していました。帰郷する際には役場に来庁し、町民全員に対する謝辞を述べていました。今なお生まれ故郷に戻れない方もいます。その状況を思うと、いたたまれない気持ちです。５、８月に福島、宮城そして岩手の被災地の一部をこの目で見てきました。様相は一変しており、復旧・復興までの道のりが平坦ではないことを案じました。
７・２９の新潟・福島豪雨は近隣の地域に大きな被害をもたらしました。田上町では初めての「避難指示」を発令しました。信濃川沿いの保明地区から後藤地区の２９８世帯１２０４人に町民体育館に避難して欲しいと指示を出しました。「避難指示」は信濃川の保明観測所で氾濫危険水位８．４２ｍに達する時点で指示を発令することになっています。町では国土交通省から送られてくる水位の状況を見て判断を下しました。
結果的には加茂川の一部堤防で、越水しましたが、信濃川の堤防の大規模な越水、破堤はありませんでした。これは先に信濃川の堤防の嵩上げ工事が実施され完了したことにより、水位が危険水位ぎりぎりで止まったことで大災害にならずに済みました。
もしこの工事が完了していなかったらと思うと恐ろしくなります。今回の堤防工事は１５０年に一度の洪水に耐えられる堤防として整備されたものですが、数年後にも起こり得る大災害に対応できるよう、万全の備えが必要であることが再認識されました。
安全・安心な町づくりの総合計画
現在、田上町では「安全・安心な町づくり」のために第５次田上町総合計画を策定しています。庁内の総合計画策定委員会、審議会そして町づくり懇談会の討議を積み重ねて総合計画の素案ができました。素案を議会の全員協議会で協議し、１１月１６日の保明会場での説明会（懇談会）を皮切りに町内６か所で説明をしました。各会場からのご指摘、要望もあり、今後それぞれの会議で協議し、来年の１月には審議会から「答申」をいただき、３月議会に提案して議決をいただくことになっています。平成２４年４月１日から町の事業は、この総合計画に基づいて実施されます。
自主防災組織の確立を
第５次総合計画の構想の説明と同時に防災担当から、各地区で自主防災組織の確立のお願いをしました。自主防災組織の目標は７０％台まで達成するように設定しています。
自主防災組織の確立の第１歩は、高齢者や要援護者の救済のための連絡網をまず確立してもらいたいと思います。その後の組織の活動などについては町から随時支援していきます。
数年前開催した、防災についての講演会では、十日町市下条地区の取り組みを学び、避難誘導などがスムーズに行われた実態を知りました。災害から逃れる第１歩は避難です。それがいわゆる「自助」で、危険から自分を守ることが大切です。田上町の全地域に自主防災組織が確立されることを町として切に願っています。
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